日前，江蘇省政府辦公廳印發(fā)《江蘇省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。到2020年，江蘇海洋生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，力爭(zhēng)達(dá)到1萬億元左右，海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列，初步建成海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。
《規(guī)劃》提出江蘇“十三五”期間海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)。到2020年，江蘇海洋經(jīng)濟(jì)在全省經(jīng)濟(jì)中的比重顯著提高，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%左右。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，海洋空間布局更加科學(xué)合理，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本形成，海洋服務(wù)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重達(dá)到53%左右，海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到20%左右。海洋科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率顯著提高，海洋科技創(chuàng)新體系逐步完善，海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)取得新突破，海洋研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占海洋生產(chǎn)總值比重不低于2.8%，海洋科技對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率突破65%。海洋生態(tài)保護(hù)水平不斷提高，近岸海域水質(zhì)穩(wěn)中趨好，優(yōu)良（一、二類）比例達(dá)到國(guó)家“水十條”近岸海域水質(zhì)狀況考核方案要求，大陸自然岸線基本保有率不低于35%，海洋保護(hù)區(qū)面積達(dá)到全省管轄海域面積11%。海洋綜合管理日趨完善，涉海法律法規(guī)體系更加健全，海洋綜合管理體制機(jī)制更趨優(yōu)化，海域、海島、海岸帶管理水平不斷提高，海洋執(zhí)法監(jiān)管保障海洋開發(fā)能力進(jìn)一步提升，全面建成平安海洋、和諧海洋。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十三五”期間，江蘇將堅(jiān)持“陸海統(tǒng)籌、江海聯(lián)動(dòng)、集約開發(fā)、生態(tài)優(yōu)先”的原則，綜合發(fā)展基礎(chǔ)、區(qū)位特征與資源稟賦，進(jìn)一步優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局。著力提升“一帶”，打造以沿海地帶為縱軸、沿長(zhǎng)江兩岸為橫軸的“L”型海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；培育“兩軸”，即沿東隴海線海洋經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)軸和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶海洋經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)軸，構(gòu)建腹地海洋經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)軸；做強(qiáng)“三區(qū)”，即連云港市“一帶一路”交匯點(diǎn)核心區(qū)先導(dǎo)區(qū)、鹽城市國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、南通市陸海統(tǒng)籌發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)重大載體建設(shè)。
《規(guī)劃》明確了“十三五”期間江蘇海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)任務(wù)：一是著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，到2020年，基本建成全國(guó)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高地。二是強(qiáng)化海洋科技支撐引領(lǐng)作用，深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，推動(dòng)各類科技資源向海洋產(chǎn)業(yè)集聚，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的海洋科技創(chuàng)新體系。三是推進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)。貫徹落實(shí)《江蘇省海洋生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)方案（2015年～2020年）》，合理開發(fā)利用海洋資源，大力發(fā)展低碳綠色海洋產(chǎn)業(yè)體系。四是完善涉海基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系。圍繞海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，重點(diǎn)加強(qiáng)港口物流、海洋信息、防災(zāi)減災(zāi)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是增創(chuàng)海洋經(jīng)濟(jì)開放合作新優(yōu)勢(shì)。
《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)、強(qiáng)化要素保障、健全管理機(jī)制、營(yíng)造輿論環(huán)境，保障規(guī)劃目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。（來源：中國(guó)海洋報(bào)）
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