近年來,農(nóng)業(yè)部組織大力開展違規(guī)漁具清理整治工作并取得階段性成果。截至目前,全國共清理違規(guī)漁具近85萬張(頂),“絕戶網(wǎng)”等違規(guī)漁具使用蔓延態(tài)勢得到了一定程度的遏制。但各地工作開展不平衡,重視程度和整治效果還有待提高,還需要各級漁業(yè)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)進一步完善相關工作機制,充分發(fā)揮政府主導、部門協(xié)作機制的作用,精心組織,鞏固成果,持之以恒抓好清理整治工作。
《通知》要求,各地要明確目標,突出重點,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,努力實現(xiàn)灘涂不見禁用陷阱類作業(yè)、近岸不見禁用耙刺及地拉網(wǎng)作業(yè)、漁具網(wǎng)目尺寸明顯改善的管理目標。一是要全面清理禁用漁具。對淺海灘涂、交界海域等重點區(qū)域開展拉網(wǎng)式檢查,消除死角盲區(qū)。同時設立舉報電話,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅決打擊生產(chǎn)、使用禁用漁具行為。對沒收的禁用漁具,要集中公開銷毀,同時組織媒體進行追蹤報道,做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,公布一起、震懾一方”,防止禁用漁具死灰復燃。二是要積極推動網(wǎng)目尺寸執(zhí)法檢查。各地漁業(yè)部門要積極開展網(wǎng)目尺寸執(zhí)法檢查,對網(wǎng)目尺寸嚴重違反國家規(guī)定標準和拖網(wǎng)、張網(wǎng)網(wǎng)囊加裝襯網(wǎng)等現(xiàn)象進行重點打擊,使網(wǎng)目尺寸不符合規(guī)定的現(xiàn)象逐步得到改善。對嚴重違反規(guī)定的漁民和企業(yè)除依法處罰外,可按規(guī)定扣減漁業(yè)生產(chǎn)成本補貼,在行業(yè)內(nèi)進行通報。三是要開展多部門、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。要加強與海警、公安、工商、工信、質(zhì)監(jiān)等部門配合,強化陸上生產(chǎn)及流通環(huán)節(jié)執(zhí)法管理,抓好休漁開捕前出港漁船檢查,減少漁船攜帶違規(guī)漁具出海生產(chǎn)行為。
《通知》還強調(diào),農(nóng)業(yè)部將加強督導檢查,定期派出工作組赴重點地區(qū)督導,將從工作機制是否建立、組織領導是否到位、行動方案制定和執(zhí)行力度、宣傳教育方式和效果、專項行動規(guī)模、工作檔案整理、司法機關介入、查處違規(guī)漁具數(shù)量和整治效果等多方面進行全面督導,檢查結(jié)果將向社會或在行業(yè)內(nèi)通報。對整治工作重視程度不夠、措施不力、效果不突出的單位和個人要予以通報批評。同時,各地要對清理整治工作及時進行總結(jié),把違規(guī)漁具清理整治工作推向更深。