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落實(shí)《若干意見》典型案例之五:中科院數(shù)學(xué)院:扭轉(zhuǎn)事前審批和事后審核的牛鼻子,讓報(bào)銷便利化
2017-06-07 14:45:22  來源:

中科院數(shù)學(xué)院一位科研人員這樣說:“如今三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)打通,我們可以靈活的使用經(jīng)費(fèi),這方便了我們科研工作的順利開展,便于我們?cè)谝?guī)定額度內(nèi)充分有效的使用經(jīng)費(fèi)。2016年底,我在計(jì)劃執(zhí)行原定預(yù)算內(nèi)的出訪芬蘭計(jì)劃時(shí),一位英國科學(xué)家希望我去就某個(gè)問題進(jìn)行討論,我已經(jīng)沒有出國費(fèi)的預(yù)算了,這在以前是不可能,正是三項(xiàng)費(fèi)用打通使用了,我即刻調(diào)整了出國安排,一趟辦了原來兩趟才能辦的事項(xiàng)。”

  除此之外,對(duì)于外賓來訪也帶來了一定的便利。

  2016年,《若干意見》對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)“三費(fèi)合一”,并規(guī)定不超過直接費(fèi)用10%的不需要提供測(cè)算依據(jù)。文件下達(dá)后,中科院數(shù)學(xué)院高度重視,重點(diǎn)優(yōu)化規(guī)范單位內(nèi)部管理流程,使科研人員普遍感受到較強(qiáng)的獲得感。

  一是提高課題負(fù)責(zé)人和研究所所長(zhǎng)(研究院下屬4個(gè)研究所)的經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限,擴(kuò)大了科研人員經(jīng)費(fèi)使用的自主權(quán),使更多時(shí)間可以用于科研。

  二是針對(duì)基礎(chǔ)研究中會(huì)議費(fèi)和報(bào)告費(fèi)等學(xué)術(shù)交流方面的費(fèi)用開支比較頻繁的特征,簡(jiǎn)化了會(huì)議費(fèi)、報(bào)告費(fèi)的審批流程,表現(xiàn)在梳理了事前針對(duì)事項(xiàng)的審批和事后針對(duì)報(bào)銷的審批,將科研管理部門(科技處)的兩次審批調(diào)整為事前審批,同時(shí),充分運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)了事前審批的電子化,并嚴(yán)格限制事前申報(bào)和審批的時(shí)間,保證科研工作及時(shí)順利開展。這一措施使得科研人員跑管理部門的次數(shù)和時(shí)間都大幅減少了。

  “原本會(huì)議費(fèi)用報(bào)銷需要經(jīng)過科研處網(wǎng)簽加手簽,現(xiàn)在簡(jiǎn)化為只需科研處網(wǎng)簽,無需再親自到科研處一趟,極大的節(jié)約時(shí)間。我們遇到科研項(xiàng)目多而緊張的時(shí)期,真心希望其他事能越少越好,經(jīng)過此次報(bào)銷流程的簡(jiǎn)化,真是給我們科研人員帶來了很大的便利。”

  三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),主動(dòng)承擔(dān)事務(wù)性工作。根據(jù)國家的最新文件精神,科研和財(cái)務(wù)部門共同編制了科研項(xiàng)目預(yù)算編制指南模板,為科研人員提供了極大的便利;在部門預(yù)算的編制中,項(xiàng)目的主要信息由以科研人員填寫為主,調(diào)整為以管理部門人員充分借鑒項(xiàng)目申報(bào)材料等填寫為主。

  四是及時(shí)解決電子發(fā)票、網(wǎng)購等新情況、新問題。一位科研人員說:“如今對(duì)于網(wǎng)上采購的書籍和耗材等取得的外地發(fā)票經(jīng)過驗(yàn)收后都予以報(bào)銷,確實(shí)方便了我們科研工作的順利開展,提高了工作效率。”
  此外,科研人員對(duì)簡(jiǎn)化科研項(xiàng)目預(yù)算編制也深有感觸。會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)合并編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,一方面簡(jiǎn)化了預(yù)算編制,科研人員在一定程度上不用再為編制幾年后要召開的會(huì)議、要出訪的國家等事項(xiàng)絞盡腦汁了;另一方面,也為科研人員安排科研活動(dòng)提供了極大的便利。(轉(zhuǎn)載于銳動(dòng)源)

上一條:國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(國發(fā)〔2014〕11號(hào))
下一條:落實(shí)《若干意見》典型案例之七:中科院水生所:實(shí)施分類管理,切實(shí)解決無發(fā)票報(bào)銷難題

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